張善政：全民自覺帶動良性循環 讓台灣起飛

【記者林凡/台北市報導】 

接受台灣傳統基金會董事長黃石城(左)邀請演講，張善政(右)表示：全民的自覺心，帶動良性循環的和諧氣氛，讓台灣起飛。

     馬政府時期，除了太陽花學運再加上兩黨在立法院互相杯葛，社會紛擾無寧日，小英總統高票當選後，吵來吵去的情況依舊沒有平息。前行政院長張善政，受邀參與台灣傳統基金會「維護基本人性」－品格教育講座系列，3月18日於國立中正紀念堂中正演藝廳以《休養生息，台灣再起》為題分享，指出全民的自覺心，才能帶動良性循環，讓台灣起飛。

       張善政提到國家有三個個體－政府、NGO公益團體及民眾，媒體是一個互動的迴圈，政府將政策灑到迴圈，透過媒體、網路提供給人民，NGO公益團體也是同樣，民眾只能無辜的接收，因此民眾的自覺是關鍵，可以透過政策參與平台或公投做機制，不受媒體操縱及酸民在網路偏頗的發聲，才能以全民的自覺心，帶動良性循環的和諧氣氛，讓台灣起飛。

       張善政以美國民權運動領袖馬丁•路德•金恩的演講題目「I have a dream」作為開場，期盼能修補近年因內耗而虛弱的體質，調和不同觀念、團體及族群，讓台灣有休養生息的機會，恢復活力。他談到，人民心中期待的民主是全民做主，不被政客操弄，並有自主發聲的意識與機制，特別是一致性的機制，因此政府應透明公開包括史料典藏、民間野史、耆老口述的相關資料，並且利用網路論述互動平台，以科技的語意分析篩選，避免網路充斥酸民留言，讓人民聽見客觀的建言，如果當立法院因黨意卡住，就可以走直接的民主管道，如公共政策網路參與平台，只要超過一定比例的連署數，政府就要面對議題並給予回應，才能做到只要民意不要黨意。他舉了一案例，有一個年輕女生，因為媽媽得癌，但她知道有個衛福部還沒開放的藥應該對她的媽媽的病情有幫助，於是就利用網路文章說明原由，結果超過5千人連署，成功說服衛福部提供用藥，讓她媽媽的健康獲得改善。

       張善政提到人民對政府體系的觀感是保守而沒有效率，事實上經過高考的公務員其實具備一定的素質，但在20、30年的公務員生涯，政府缺乏持續有系統的培養，及經常性的鼓勵，同時沒有營造「民眾、產業至上」的服務文化，公務員害怕動不動就被扣上「圖利」、「究責」的高帽子，於是就會有少做少錯的心態。

       如何改善公務員的現狀，張善政建議政府應提供終生生涯的規畫與培育，並透過滾動式的性向測驗來調配適性的公務員，讓他們的團隊充分發揮能力，加上360度的升遷制度，同時提供到企業見習的機會了解產業的「眉眉角角」，才不會被民眾批評不食人間煙火。

       張善政並建議應公布公務員的好表現，讓民眾、同儕鼓勵公務員勇敢多嘗試並容許失敗，他舉例他任職Google時的「同儕獎金」制度，當時公司為鼓勵員工跨部門協助的動機，一季就會提出問卷，詢問員工是否有同事因為提供協助，讓跨部門合作順利完成，被推薦的同事就會獲得100元美金不等的獎勵。 

       張善政提到製造業是國家經濟發展的基礎，但台灣目前面臨許多勞資問題造成經濟成長停滯，他提出要智慧化，加入高值的服務，他舉工業4.0的例子，如販售工具機時，在設備上加裝Sensor(感應器)來預知工具機的故障，並能提前檢修的服務避免無預警中斷，來增加企業維護收益。

       張善政建議建立性向發展的機制，讓大學教育鬆綁，學生可以選系不選校並容許學生摸索的彈性，來培養年輕人的信心，同時讓學生透過國際交流多方面的接觸，並且鼓勵創新、創業，及跨業界的實習來激發年輕人的鬥志。他更建議政府應重塑管制的心態，讓法規鬆綁以扶植取代管制，產學承擔更大的環境改善責任，並且緊密鏈結國際新重鎮，讓台灣的青創小企業能在台灣培植育苗，然後到矽谷成樹，這樣台灣必能找出新出路。

       勞基法是建構在過去的製造業，張善政建議勞動部應立法修改勞基法，區分勞心、勞力的工作，依照工作內容與地點屬性分流管理，並賦予企業主對休假制度的彈性，企業有彈性，才有本錢吸引人才。