「良心覺醒 國際論壇(五)」登場 律師 媒體人談保障司法與賦稅人權

〈記者蔡小宛 台北報導〉

中華人權協會賦稅人權委員會副主委傅馨儀律師表示，稅務爭訟上有太多個案，侵害人民權益導致破產、妻離子散、自殺的個案均有。她期許台灣對於賦稅人權議題有改革性、跳躍性的進步！

        聯合國的創始理想是為和平、發展與人權而共同努力，為慶祝聯合國成立69週年紀念日，「良心覺醒 國際論壇(五)」10月25日在台北商業大學舉行，第二場以「保障人權促進和平」為主題邀請各界人士與談，中華人權協會賦稅人權委員會副主委傅馨儀律師表示，法律制度應該要保障人權，為人民長遠的幸福才有存在價值，但是在稅務爭訟上有太多個案，侵害人民權益導致破產、妻離子散、自殺的個案均有。她殷切的期許，台灣行政、立法、司法機關對於賦稅人權議題有改革性、跳躍性的進步！

        傅馨儀表示，台灣賦稅人權有太多不平等的地方，稅務機關聯合立法機關，用不公平的稅法制度，對人民強加不平等的稅賦。如果人民不繳納他們所認定的「依法核定」稅款，除了滯納金、罰鍰、管收等行政處分外，嚴重的狀況還會有刑事前科紀錄和牢獄之災。如果人權遵照的是不良善的惡法、不良善的體制，人權並沒有前進。她舉自己到紐約看到自由女神像，一手高舉火炬，一手抱著美國獨立宣言法典為例，她原本以為自由女神像的火炬，是要照耀美國自由的人民，後來透過解說才知道自由女神像手中的火炬，是照耀她手上的法典，因為法典必須被彰顯，彰顯人權、彰顯自由、彰顯民主，才能保障人權。

        曾任財政部北區國稅局財稅法務的傅馨儀認為，稅務有很多需要改進的地方，她建議開放人民參與解釋函令的制定，將有助於提升解釋函令品質及提升溝通效率。而且人民對稅法疑義的申請解釋，稅捐機關不能擅自以類似案件係屬行政救濟程序而拒絕。另外稅務復查委員會之委員應設立迴避機制，並邀請社會公正人士及學者專家共同參與，以徹底檢視原處分機關之行政處分是否合法妥適。

聯合國NGO世界公民總會人權觀察員陳俊輝，舉太極門稅務冤案為例表示，刑事司法及稅捐負擔是國家侵害人權的二大殺手鐧，財政部及國稅局應撤銷太極門萬年稅單，建立賦稅人權里程碑！

        聯合國NGO世界公民總會人權觀察員陳俊輝，舉台灣重大賦稅人權侵害案件-太極門稅務冤案為例表示，刑事司法及稅捐負擔是國家侵害人權的二大殺手鐧，在1997年侯寬仁檢察官偵辦太極門案在查無被害人及具體事證下，竟利用未曾到過太極門道館進行實質調查的稅務員配合作偽證，僅憑不實筆錄，將同一筆金額，認定是補習班學費收入及營業收入，非法移送國稅局違法課稅；又當作詐欺所得，應予沒收，並提起公訴。2002年監察院調查確定侯檢察官於偵辦太極門案犯有八項重大違法，移送法務部從嚴究責議處，並認定起訴書與證據資料存有扞格矛盾，據以提起公訴，不符證據法則；且侯檢察官於監察院調查程序中，也承認自己未查核。

        陳俊輝表示，太極門冤案司法在2007年7月13日已經判決確定無詐欺、無漏稅、無違反稅捐稽徵法，認定弟子之敬師禮為贈與，屬免稅所得，弟子之互助代辦並非營利販售。掌門人等無辜被告亦皆獲國家冤獄賠償。2009年監察院也調查公布稅捐機關於本案有七項重大違法，陳俊輝表示，除侯寬仁調查的1991-1997六個年度以外，太極門從無課稅的問題，在在證實太極門自始遭受重大冤抑。而且稅捐處分對於賦稅人權影響重大，應受人權宣言第11條及公政公約第14條「無罪推定原則」。2012年國稅局終於承認太極門不是補習班，而太極門保存中華文化，提升大眾身心靈健康，更發揚光大於世界五大洲，陳俊輝呼籲，財政部及國稅局應撤銷太極門萬年稅單，建立中華民國賦稅人權及文化人權的里程碑！ 

WPN世界民報主播周怡玲表示，司法稅法在一般社會大眾印象中複雜難懂，是人民最怕碰觸的問題，然而人們越是冷漠不關心，人權就越容易被侵害。

        已經累積3,000多萬人次點閱，平均每天有20,000人士點閱的WPN〈世界民報全球資訊網〉，主播周怡玲與談時表示，WPN因為重視人權議題，所以經常報導稅務、司法新聞，而司法或稅法在一般社會大眾印象中複雜難懂，是人民最怕碰觸的問題，然而人們越是冷漠不關心，人權就越容易被侵害。她引用前大法官許玉秀曾說過的話，國家給人民的兩大痛苦一個是關在監獄，另一個是課稅，所以WPN著重在司法、賦稅及人權相關的議題報導，希望提供民眾正確的觀念、讓民眾了解自己的權力，並為全民爭取應有的權利。
 
        周怡玲引用「良心時代運動」發起人洪道子博士的致詞：「良心文化的重建並非一朝一夕，需要全體世界公民的良心覺醒，勇敢堅持做對的事。今天現場各位朋友，在專業領域都各有發揮，您的貢獻就像分佈在世界各地的種子，激勵各界人士凝聚共識，將行動串連成更多面向的成果，如蝴蝶效應般促進永續和平的發展。」周怡玲認為作為一個新聞媒體工作者，除了要有一個正義之心，更重要的是要有良心，就是「勇敢堅持做對的事。」更期望政府也能做到像良心時代運動宣言的第6條所說「良心是民安國富之根本，以民為本，以法為規，政府愛民護民，依法行政，落實人權保障，彰顯人權價值」，正視人民的聲音，做一個有良心的政府。

        「良心覺醒  國際論壇」於今年9月間發起，至今已舉辦(第)五場，並持續邀請國際各行各業有志之士，為改變世界從「心」發聲！相關精闢見解收錄在「良心時代運動」網站www.aneoc.org 。各界可以上網了解全球推展現況，更歡迎大家分享良心話及連署「良心時代運動宣言」，期待全球團結合作，共創愛與和平心時代。